政策解讀
AEO國(guó)際互認(rèn)
AEO的起源與概念
“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”(AuthorizedEconomicOperator,簡(jiǎn)稱“AEO”)在世界海關(guān)組織(WCO)2005年度制定的《全球貿(mào)易安全與便利標(biāo)準(zhǔn)框架》中被定義為“以任何一種方式參與貨物國(guó)際流通,并被海關(guān)當(dāng)局認(rèn)定符合世界海關(guān)組織或相應(yīng)供應(yīng)鏈安全標(biāo)準(zhǔn)的一方,包括生產(chǎn)商、進(jìn)口商、出口商、報(bào)關(guān)行、承運(yùn)商、理貨人、中間商、口岸和機(jī)場(chǎng)、貨站經(jīng)營(yíng)者、綜合經(jīng)營(yíng)者、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)經(jīng)營(yíng)者和分銷商”。
在國(guó)際貿(mào)易中AEO認(rèn)證的優(yōu)勢(shì)
高效、統(tǒng)一的供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)和程序。
降低查驗(yàn)率。
減少審核文件及其他方面的要求。
為AEO參與者提供有價(jià)值的信息。
在貿(mào)易中斷或提高貿(mào)易安全威脅等級(jí)期間的相關(guān)特別措施。
國(guó)際互認(rèn)篇
截至目前,中國(guó)海關(guān)已經(jīng)與新加坡、韓國(guó)、歐盟、中國(guó)香港、瑞士、新西蘭、以色列、澳大利亞、日本、白俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、烏拉圭、阿聯(lián)酋、巴西、英國(guó)、塞爾維亞、伊朗、烏干達(dá)、智利等20個(gè)經(jīng)濟(jì)體46個(gè)國(guó)家或地區(qū)簽署了“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”(AEO)互認(rèn)安排(協(xié)定),互認(rèn)國(guó)家或地區(qū)數(shù)量居世界首位。
其中,包括19個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家,5個(gè)RCEP成員國(guó)和13個(gè)中東歐國(guó)家。中國(guó)AEO企業(yè)(高級(jí)認(rèn)證企業(yè))對(duì)AEO互認(rèn)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)出口額約占其進(jìn)出口總額的60%。
例1:中歐AEO互認(rèn)便利措施
減少查驗(yàn)或監(jiān)管有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等手續(xù)。
安全貿(mào)易伙伴身份的承認(rèn)。
貨物優(yōu)先通關(guān)。
貿(mào)易連續(xù)運(yùn)行保障機(jī)制。
例2:中塞AEO互認(rèn)便利措施
適用較低的單證審核率。
適用較低的進(jìn)口貨物查驗(yàn)率。
對(duì)需要實(shí)貨檢查的貨物給予優(yōu)先查驗(yàn)。
指定海關(guān)聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)溝通解決項(xiàng)目成員在通關(guān)中遇到的問(wèn)題。
在國(guó)際貿(mào)易中斷并恢復(fù)后優(yōu)先通關(guān)。
例3:中智AEO互認(rèn)便利措施
較低的單證審核率。
降低貨物查驗(yàn)率。
對(duì)需要查驗(yàn)的貨物給予優(yōu)先查驗(yàn)。
指定海關(guān)聯(lián)絡(luò)員。
加快通關(guān)速度。
報(bào)關(guān)單填寫注意事項(xiàng)
一、我國(guó)企業(yè)首先要獲取互認(rèn)國(guó)家出口商的AEO編碼;我國(guó)企業(yè)向我國(guó)海關(guān)申報(bào)進(jìn)口貨物時(shí),在報(bào)關(guān)單“備注欄”填入海關(guān)認(rèn)證的AEO編碼。我國(guó)海關(guān)將AEO編碼和系統(tǒng)中互認(rèn)海關(guān)事先自動(dòng)交換的AEO企業(yè)信息進(jìn)行核對(duì),兩者一致的,通關(guān)環(huán)節(jié)自動(dòng)適用便利措施。
二、我國(guó)AEO企業(yè)報(bào)關(guān)單填寫要求:
AEO要用大寫英文;
<>應(yīng)為英文半角;
AEO<FR1234567890>應(yīng)為15位。
具體通關(guān)便利措施的具體內(nèi)容由雙方海關(guān)協(xié)商,在簽署的互認(rèn)協(xié)議/安排中予以明確。有關(guān)事項(xiàng)海關(guān)總署會(huì)發(fā)布公告。
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注:部分圖片源自網(wǎng)絡(luò)
供稿單位:北京海關(guān)
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